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피망머니 “코로나19 때 같다”···중국 ‘일본 여행 자제령’ 한 달, 일본 주요 관광지 ‘흔들’

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작성자 가불이
댓글 댓글 0건 조회Hit 3회 작성일Date 25-12-14 19:14

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피망머니 중국 정부가 자국민들을 대상으로 일본 여행 자제를 권고한 지 한달이 지난 12월 현재 일본 주요 관광지에서 단체관광버스 예약이 0건을 기록하는 등 관광업계의 침체가 코로나19 팬데믹 당시를 연상시킬 정도의 영향을 받고 있다는 일본 언론의 보도가 나왔다.
니혼게이자이신문(닛케이)은 중국 정부가 일본 여행 자제를 권고한 지 한달째를 맞은 14일 오사카, 오키나와, 도호쿠, 홋카이도 등 주요 관광지의 중국인 관광객 감소 실태를 보도했다. 닛케이는 “중국과 경제적 유대가 강한 간사이 지역에서는 버스 투어나 호텔 취소가 잇따라 백화점 판매에도 영향을 주고 있으며 사태 장기화를 피할 수 없는 상황이 되는 가운데, 도호쿠와 홋카이도 관광업계에서도 염려의 소리가 확산되고 있다”고 전했다.
실제 오카사의 한 관광버스업체 관계자는 닛케이와 인터뷰에서 “11월 예약은 절반 이상이 취소됐다”면서 “12월은 예약이 거의 없다”고 말했다. 이 관계자는 “코로나19 사태 수준의 침체”로 인해 “춘절(중국의 설 명절)에도 손님이 늘어날 것으로 보이질 않는다”고 덧붙였다. 이 업체는 중국인 관광객이 이용자의 대부분을 차지하는 곳이다. 역시 오사카에서 단체투어버스를 운영하는 한 업체도 12월 예약 건수가 3~4건으로 지난해 같은달의 100건에서 크게 줄어들었다.
다카이치 사나에 일본 총리의 지난 10월 ‘대만 유사시’ 발언 이후 중국은 자국민을 대상으로 여행·유학 등을 자제할 것을 권고했다. 중국 항공사들은 일본행 항공편들을 감축하고 있으며, 중국 항공사들은 일본 관련 노선에 한해 수수료 없이 취소를 지원하고 있다.
닛케이는 중국인들의 숙박업체 취소도 잇따르고 있다고 전했다. 중국인이 숙박객의 20% 정도를 차지하는 오사카의 한 호텔은 12월 매상이 20%가량 줄어들 것으로 예상된다.
중국인 관광객으로 북적이던 간사이국제공항에서는 중국발 항공편의 수가 빠르게 줄어들고 있다. 지난달 간사이국제공항에 도착하는 중국발 항공편 수는 10% 감소했고, 이달은 최대 34%가 운행을 중단할 예정이다. 닛케이는 이 공항의 국제선에서 중국발 항공편이 차지하는 비율이 34%에 달하기 때문에 영향이 크다고 전했다.
오사카 내의 백화점 등 유통업체에서도 영향이 나타나고 있다. 한큐우메다백화점 본점은 11월 후반부터 중국인 고객 매출이 20%가량 줄어들었다. 지난달 매상이 전년보다 20%가량 증가했던 다이마루백화점 신사이바시점은 12월에는 매상이 전년 대비 감소 추세로 돌아섰다.
역시 중국인들에게 인기가 높은 오키나와에서도 여행 자제 권고의 영향이 나타나고 있다. 오키나와에선 중국국제항공이 주 2회 운항하던 나하-베이징 노선이 17일부터 결항된다. 오키나와로의 크루즈선 기항이나 하선 취소는 12월 현재까지 18건에 이른다. 홍콩에서 오는 수학여행이 취소되는 사례도 나오고 있다.
설경으로 인해 겨울 여행지로 중국인들에게 인기 있는 관광지인 도호쿠에서도 중국국제항공의 센다이-상하이 노선이 16일부터 운행 중단된다. 홍콩 저가항공사의 센다이 홍콩 노선도 내년 3월 운행이 중단될 것으로 보인다.
닛케이는 지난 8일 아오모리현 앞바다에서 발생한 지진도 중일 민간교류에 영향을 미치고 있다고 보도했다. 주일 중국대사관은 지난 11일 지진 우려를 들면서 자국민을 대상으로 일본 방문을 피할 것을 권고했다.
닛케이는 그동안 낙관적인 추세였던 홋카이도 관광업계에서도 변화가 있다면서 중국 항공사들이 일본행 항공권을 무료 취소할 수 있는 기간을 당초의 연내에서 26년 3월 하순까지로 연장하면서 긴장감이 높아지고 있다고 전했다. 실제 유빙 관광으로 유명한 홋카이도 시레토코에서는 내년 1~2월 예약 건수의 취소가 잇따르고 있다. 내년 4월까지의 취소 건수는 중국 정부의 여행 자제 권고 이후 약 360건으로 집계됐다.
닛케이는 시장조사업체 제국데이터뱅크가 이달초 일본 전국의 기업을 대상으로 실시한 조사 결과 여행 자제 권고가 현시점에서 일본 경제에 대해 부정적인 영향을 미친다고 답한 비율은 42.8%였다고 보도했다. 다만 앞으로 영향을 묻는 질문에는 절반 가까이의 기업이 영향이 없거나 긍정적인 영향을 미칠 것이라고 답했다. 제국데이터뱅크 측은 “(여행 자제 권고의) 영향은 한정적이고, 대체 수요 발굴의 기회라고 보는 견해도 있다”고 분석했다고 닛케이는 전했다.
국민의힘과 개혁신당이 14일 여야의 통일교 금품 수수 의혹을 두고 특검법 공동 발의 움직임을 보이는 등 대여 공세에 보조를 맞추고 있다. 이를 계기로 양당이 내년 지방선거에서 연대할 것이란 관측이 나오지만 양측 모두 일단 선을 그었다.
송언석 국민의힘 원내대표는 이날 국회에서 기자간담회를 열고 통일교 특검 추진에서 개혁신당과 연대 가능성 관련 질문에 “실체적 진실을 밝히기 위해 누구라도 뜻을 함께하는 사람은 같이 가는 게 좋겠다는 취지”라고 말했다
박성훈 국민의힘 수석대변인은 전날 국회에서 기자들에게 “물밑 논의가 진행 중”이라며 “개혁신당 천하람 원내대표가 16일 귀국하는 대로 논의에 속도를 낼 생각이다. (이번) 주 중후반에는 발의가 가능할 것으로 본다”고 말했다.
이동훈 개혁신당 수석대변인도 이날 논평에서 “민중기 특검은 같은 통일교 인사의 진술을 두고 야당 인사에게는 구속의 근거로 삼았고 여당 인사에 대해서는 조서조차 남기지 않았다”며 “국민의힘은 이미 (특검) 수용 의사를 밝혔다. 이제 남은 것은 민주당의 선택이다”라고 했다.
앞서 이준석 개혁신당 대표는 지난 11일 최고위원회의에서 통일교 특검을 제안했고, 송 원내대표가 즉각 “환영한다”는 뜻을 밝혔다.
통일교 특검 외에도 최근 들어 양당의 대여 공동보조가 잦아지고 있다. 양당은 검찰의 대장동 사건 항소 포기, 김현지 대통령 제1부속실장 국회 출석, 추경호 국민의힘 의원의 계엄 해제 표결 방해 혐의 등을 놓고 한목소리를 냈다.
이날도 양당은 이재명 대통령이 정부 부처 업무 보고에서 <환단고기>를 언급한 것을 모두 이 대통령을 비판했다. 김은혜 국민의힘 원내정책수석부대표는 이날 페이스북에서 “환단고기를 관점의 차이라고 하는 건 백설 공주가 실존 인물이라고 주장하는 것과 같다”고 했다. 이 대표도 전날 페이스북에서 “환단고기가 역사라면 반지의 제왕도 역사다”라고 했다.
이 같은 양당의 대여 공조가 지방선거 연대로까지 이어질 것이란 관측이 정치권 일각에서 제기된다. 그러나 송 원내대표는 이날 개혁신당과의 지방선거 연대와 관련해 “그 부분은 말씀드릴 사안이 아니다”라며 선을 그었다. 이 대표도 이날 KBS 라디오 <일요진단 라이브>에 출연해 “지난 총선 때도, 지난 대선 때도 (연대) 안 한다고 했는데 끝까지 안 믿더라. 근데 안 했다”며 “제가 국민의힘에서 대표까지 했던 사람인데 저 집의 숟가락 개수까지 다 알고 있다. 저희가 한번 본 맛을 또 볼 필요가 있을까 싶다”고 말했다.
12·3 불법계엄에 대한 근본적인 인식차가 좁혀지지 않는 한 선거연대는 쉽지 않을 것이란 시각도 있다. 국민의힘 관계자는 “선거가 6개월 남았고 그사이에 무슨 일이 벌어질지 아무도 모른다”며 “두 당의 연대 역시 내년 설 연휴가 지나 봐야 알 수 있을 것”이라고 전망했다.
‘서울대 10개 만들기’ 등 굵직한 교육 개혁 의제들이 추진되고 있지만, 주무 부처인 교육부가 핵심 정책을 체계적으로 설명하고 관리하지 못하고 있다는 지적이 나온다. 최근 대통령 업무보고 자리에서 주요 정책에 대한 답변이 잇따라 막히면서, 교육부의 정책 추진 역량이 도마에 올랐다.
이재명 대통령은 지난 12일 열린 교육부 업무보고에서 교육부의 업무범위와 필요성에 공개적으로 의문을 제기했다. 이 대통령은 최교진 교육부 장관에게 “극단적으로 교육청(교육부를 잘못 말한 것)이 할 일도 없는데 없애자는데 어떻게 생각하는지”라고 물으며 “일관된 (교육 정책의) 방향을 정하는 건 국가교육위원회가 하면 되는 것 아니냐는 의견도 있다”고 말했다. 다만 최 장관의 답변 이후에 “교육부가 할 일 많죠. (교육부를) 없애야 한다는 얘긴 아니니까 오해 마시길 바란다”며 ‘교육부 폐지론’까지 번지는 것에는 선을 그었다.
대통령의 뼈 있는 질문은 교육부의 정책 역량에 대한 질타가 담긴 것으로도 볼 수 있다. 이날 업무 보고 과정에서 교육부는 주요 정책을 체계적으로 설명하지 못하는 상황을 반복됐다. 이 대통령은 “국립대의 정부재정 지원액 규모의 대학별 편차가 어떻게 되는지” 질문했다. 서울대랑 지방 거점국립대에 국가가 실제로 얼마를 투입을 하고 있는지, 그 격차가 어느 정도인지를 묻는 취지였다. 이 대통령은 연구용역비 등을 제외한 예산액 기준으로 서울대와 지방 거점국립대 간 1인당 교육비 격차가 “크지 않다는 이야기가 있다”고 덧붙였다.
이 대통령이 대선 후보 시절 내세운 핵심 교육 공약인 ‘서울대 10개 만들기’는 국립대 강화를 통해 지역균형 교육과 입시 구조 개편을 동시에 추진하겠다는 구상이다. 향후 5년간 9개 거점국립대에 4조원 이상을 투입해야 하는 만큼, 국립대 재정 구조와 대학별 여건에 대한 교육부의 세밀한 이해가 전제돼야 한다.
그러나 이에 대해 교육부 관료들은 즉답하지 못했다. 최은옥 교육부 차관과 담당 국장이 연이어 답을 내놓지 못하자, 이 대통령은 “아니 그러니까, 배분하는 예산이 얼마인지”라고 재차 물었다. 이후 교육부는 “(지난해 기준) 서울대가 7200억원, 거점국립대는 2980억원”이라고 답했지만, 개별 대학 간 편차에 대해서는 거점국립대 9곳의 평균치만 제시했다.
같은 거점국립대라도 학생 수와 연구 규모, 지역 여건이 다른 만큼 정부 재정 지원액에는 상당한 차이가 난다. 실제로 경북대(4000억원), 부산대(3720억원), 충북대(2424억원) 등 거점국립대 내부에서도 예산액(일반회계 기준)은 큰 격차를 보인다. 대통령 질문의 취지를 포착하지 못했을뿐더러, 답변 역시 충분하지 않았다는 평가가 나온다.
업무보고에서 교육부가 소관 업무를 ‘패싱’당하는 듯한 장면도 포착됐다. 같은 날 과학기술정보통신부 업무보고에선 교육부 소관의 영재학교에 관한 질문이 나왔다. 영재학교는 이공계 인재 양성을 목적으로 세워졌지만 일각에선 대입에 유리해 사교육을 조장한다는 지적이 끊이지 않는다. 영재학교는 이공계 인재양성과 사교육-대입의 두 축을 봐야해 교육부 입장이 중요하지만 이 대통령은 질문을 과기부에 던졌다.
교육부가 제시한 교권 보호 대책도 논란을 키웠다. 교육부는 학생이 교권을 침해할 경우 해당 사실을 학교생활기록부에 기재하는 방안을 검토 중이라고 밝혔다. 하지만 교원단체들은 “이미 학교폭력의 생기부 기재로 법적 분쟁이 늘어난 상황에서 유사한 부작용이 반복될 수 있다”며 반대하고 있다. 김승호 실천교육교사모임 대외정책실장은 “교사들이 학생의 진학에 영향을 줄 수 있다는 부담 때문에 오히려 문제를 더 숨기게 될 가능성도 있다”고 말했다.
교육계에서는 이번 업무보고가 단순한 준비 부족을 넘어, 교육부가 복잡하게 얽힌 정책 현안을 종합적으로 관리·설명하는 데 구조적 한계를 드러낸 사례라는 평가도 나온다. 김범주 국회입법조사처 입법조사관은 “교육부는 다른 부처에 비해 재량이 큰 반면, 외부 설명과 조정의 경험은 상대적으로 적었다”며 “그 결과 정책이 누적될수록 이를 풀어 설명하고 조율하는 기능이 취약해진 것으로 보인다”고 말했다.

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